最近的墓地，距離村民房屋不過30米左右。這令村民的生活受到嚴(yán)重干擾。

保留下來的十余個烈士墓已被成片公墓包圍。前景為公墓墓碑石雕。

陵園入口處，長春市革命烈士陵園和九龍源社會公墓兩個名字被捏合在一起，稱為“九龍源烈士公園”。

祭拜留下的垃圾常常飄進(jìn)村民的院子。

長春革命烈士陵園法人證書上的宗旨及業(yè)務(wù)范圍并未涉及“經(jīng)營公墓”。

　　烈士陵園管理處處長張仁貴的名片上，同時印著“九龍源公墓總經(jīng)理”字樣。吉林省民政廳一名負(fù)責(zé)人稱烈士陵園和公墓是“一套人馬，兩個牌子”，屬長春市民政局管轄。

　　清明，長春市革命烈士陵園再次迎來了祭拜烈士的人群。陵園的入口處寫有“九龍源烈士公園”字樣，這意味著此處本為瞻仰烈士之所。但附近的村民近年發(fā)現(xiàn)，里面安放的烈士僅占其一隅，更多的是經(jīng)營性的高價公墓，家族墓地。隨著墓地、殯葬成為暴利行業(yè)，經(jīng)過土地的輾轉(zhuǎn)騰挪，劃撥給烈士的綠地和墓地已被更大規(guī)模的經(jīng)營性公墓取代。只要花足夠的錢，無論什么人死后都可在烈士陵園內(nèi)找到安身之地。引發(fā)村民更多擔(dān)憂的是，一排排新修的墳?zāi)拐葡蛉来逅纳?，距離最近的住戶僅有約三十余米距離。根據(jù)最新的《烈士褒揚(yáng)條例》，在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為其他人安放骨灰、埋葬遺體的，由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位的上級主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，原貌。數(shù)年來，隨著長春市革命烈士陵園開發(fā)經(jīng)營性的公墓越來越賺錢，面積逐漸擴(kuò)大，周邊村民和陵園的埋墳抗?fàn)庨_始不斷上演。

　　“逼遷”

　　陵園先栽樹，隨后把樹拔掉修建公墓。墓地一點(diǎn)一點(diǎn)地擠過來，村民們意識到自己正成為另一種環(huán)境難民

　　4月4日上午，位于長春市東側(cè)的革命烈士陵園內(nèi)，一項大規(guī)模“緬懷革命烈士”的祭拜活動在此展開。此處埋葬著解放戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭期間的烈士遺骨。到了5日，烈士陵園內(nèi)祭拜的人流仍然不息。

　　與之相比，公墓的民間祭祖規(guī)模更加浩大。一到上午，大量的車流開始匯聚于此，道路堵塞。包圍烈士墳冢的公墓成片綿延向遠(yuǎn)方，其間可見逝者家屬墓前掃祭，這種活動已經(jīng)持續(xù)了數(shù)日。墓園提倡綠色環(huán)保，一些家屬仍然愿意沿襲傳統(tǒng)，持著裝有大量紙錢的袋子來到東側(cè)的火場。

　　數(shù)十個巨大的焚燒爐逐個并列，從清晨五六點(diǎn)開始迎接一批又一批的訪客，直到中午方止。按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，祭奠先人多在上午進(jìn)行。彼時紙錢燒成灰屑，濃煙卷起，隨著西北風(fēng)向下飄去。

　　火場以下40余米外，是孫立華生活了數(shù)十年的家。最近的墓地，距離她家不過30米左右。

　　墓地逼到了家門口，讓她的生活發(fā)生了改變?；饒鰺^的紙灰飄到她的院子里，空氣中是一股焦糊的味道。大量裝著紙錢的包裝袋也被風(fēng)卷了過來，掛在樹上，落到村民的房前屋后，其間空曠的土地上積滿了各種各樣的掃墓垃圾，傳出一股嗆人的味道。要是遇上下葬，則免不了敲鑼打鼓、家屬哀嚎……村民更要忍受鞭炮的噪音。

　　與死人同處的生活，已經(jīng)持續(xù)了十余年。孫立華是當(dāng)時談判要遷走的六戶人家之一。她和鄰居劉金平選擇繼續(xù)抗?fàn)?。墳?zāi)沟谋平?，甚至改變了這里的生活方式。

　　天還沒黑，村內(nèi)的人就開始關(guān)門，不敢外出。等到夜里風(fēng)吹過，掛在樹上的包裝袋發(fā)出一串響動，加劇了村民心頭的不安。

　　村民入城走了數(shù)十年的一條道路被陵園截斷，必得經(jīng)過墳場。一名村民透露，村屯的學(xué)生放學(xué)時，天色已黑。沒有出租車愿意開進(jìn)墳場。生活在村內(nèi)的家長不得不自己開車到學(xué)校接送。

　　劉金平形容這里陽宅與陰宅為鄰，陰森恐怖。孫立華則聲稱，這種生活使她一直處在恐懼中，“死人正在把活人逼走。”她說，火場設(shè)在距離她家僅40余米的上風(fēng)向，陵園的目的十分明顯。

　　她在此處經(jīng)營一個養(yǎng)豬場，遷走意味著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這是她和家人選擇留下來的原因。

　　孫立華不敢喝此處的地下水，要在外面買水喝。劉金平則放棄了他的兩層農(nóng)村別墅，搬出去租房住。這個50多歲的農(nóng)民最初在此經(jīng)營了一個倉儲公司。根據(jù)他的說法，后來因為職工不愿意到墳場中上班，乃至歇業(yè)。

　　根據(jù)多名當(dāng)?shù)卮迕竦幕貞洠畛鯄灥厥且黄r(nóng)場，提供給收容遣送的“盲流”用來耕種玉米，農(nóng)場和革命烈士陵園同屬于長春市的民政部門。彼時村民和農(nóng)場的外來者能夠和平相處。

　　2004年，長春市革命烈士陵園開始在工商局注冊成立九龍源社會公墓，而陵園經(jīng)營公墓生意的歷史可追溯到更早。

　　村民發(fā)現(xiàn)，大批的農(nóng)場土地開始被分批植入植被，成為荒山，繼之又變成墓地。孫立華指責(zé)，陵園先是栽樹，隨后把樹拔掉，再修建一排公墓。

　　最初，這并未引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕竦木X。烈士墳?zāi)惯h(yuǎn)在約一公里之外，對村民并無影響。但隨著大批的公墓近年開發(fā)出來，逼到家前，劉金平發(fā)現(xiàn)自己生活在墳圈子中了。墓地一點(diǎn)一點(diǎn)地擠過來，他們意識到自己正成為另一種環(huán)境難民。

　　變身

　　陵園的綠化用地乃至瞻仰景觀休閑用地被一塊一塊地切割組合，最終都成為九龍源價格高昂的墓地

　　吉林省民政廳一名負(fù)責(zé)人告訴記者，革命烈士陵園和九龍源社會公墓服務(wù)中心是一套人馬，兩個牌子，屬于長春市民政局管轄。在烈士陵園管理處處長張仁貴的名片上，同時印著“九龍源公墓總經(jīng)理”字樣。

　　上述公墓曾為農(nóng)場的說法沒有得到烈士陵園的證實(shí)。陵園的一名副處長認(rèn)為，他們經(jīng)營公墓的手續(xù)合法，但拒絕提供更詳細(xì)的信息。

　　長春市革命烈士陵園修建公墓的十余年，正是中國殯葬行業(yè)走向暴利，墓地費(fèi)用飛漲的十年。各種天價墓地開始不斷見諸報端。

　　九龍源公墓寬敞的售墓大廳，就設(shè)在革命烈士陵園管理處辦公樓的一樓。打著國有永久性公墓的旗號，與烈士毗鄰而居，使得這塊大型墓地備受歡迎。圍繞墳?zāi)故且粋€巨大的利益鏈，修建墓地工程建設(shè)的承包，墓碑，喪葬用品的制作，都是這個利益鏈之一環(huán)。

　　記者獲得的最初批復(fù)文件顯示，革命烈士陵園成立于1995年，彼時配有12人的編制，正職配備相當(dāng)于長春市直機(jī)關(guān)副處級干部。

　　陵園修建的目的是為了搞好烈士事跡和革命精神的宣傳工作，“把陵園建設(shè)成集烈士褒揚(yáng)、風(fēng)景旅游為一體的公園化烈士陵園”。

　　根據(jù)最初的土地證，陵園的729091平方米土地為綠化用地，歷史上即為陵園管理處所使用。到了2004年，陵園管理處向上級單位長春市民政局提出成立長春九龍源社會公墓服務(wù)中心。并在長春市工商局登記成為企業(yè)，經(jīng)營骨灰墓地銷售及喪葬用品、墓碑雕刻等項目。

　　幾乎同時，為了經(jīng)營公墓需要的土地資格，陵園管理處申請將其中141443平方米一部分綠化用地劃撥為墓葬用地，理由是原登記錯誤。這份申請獲得了土地調(diào)查員的認(rèn)可。

　　當(dāng)年9月，上述141443平方米土地被以“無償使用”的形式劃給九龍源公墓服務(wù)中心長期使用。

　　陵園剩余的大面積綠化土地先是被劃為瞻仰景觀休閑用地，在2007年、2008年也被分成3塊，先后重新登記為革命烈士陵園的墓葬用地。這意味著此前的烈士陵園實(shí)際上已經(jīng)變成了經(jīng)營性的巨大公墓。

　　革命烈士陵園進(jìn)行了大規(guī)模的重新規(guī)劃，建設(shè)。一條人工河被挖了出來，從村前流過。這被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“風(fēng)水溝”，認(rèn)為修河的目的是為了符合風(fēng)水中死者靠山鄰水的講究，以使墓地賣個好價錢。

　　陵園否認(rèn)這是“風(fēng)水溝”，稱只是個荷塘。隨著陵園的綠化用地乃至瞻仰景觀休閑用地被一塊一塊地切割組合，最終都“左手倒右手”，成為九龍源價格高昂的墓地，引發(fā)了村民的注意。

　　三道村的原村民代表張治卿回憶，此地確實(shí)有一片抗美援朝的烈士墳，他小時候每到清明即來此祭拜。等到公墓修建后，這片墳地被重新推倒，集中在一起，早先的墳堆變成了地上一塊塊平躺著的用來祭奠的石板，乃成為現(xiàn)在公眾祭奠烈士之用。

　　記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在僅余的十余個原有的烈士墳堆，隔著一條綠化帶，密密麻麻地被近年修建的公墓包圍。

　　糾紛

　　墓地擴(kuò)張引發(fā)土地糾紛。村民抗?fàn)幍睦碛墒?，墓地修到了家門口，村民無法生存

　　很快，革命烈士陵園的墓地范圍開始了向周邊擴(kuò)張。最初的糾紛與三道村一片有爭議的6公頃土地有關(guān)。

　　上述土地位于劉金平和孫立華家的院子后面。其中的五畝地被劉金平承包用來種樹。他稱，如今這片樹林的數(shù)千棵樹木已被陵園鏟平，并聲稱沒有獲得賠償。

　　他曾去找過陵園討說法，被告知陵園早已經(jīng)辦理了土地證。在多名村民看來，這塊耕地是三道村所有，沒有爭議，此前因為勞動力有限，這塊地一直閑置，曾無償供給民政部門安置在此的“盲流”種植。陵園卻認(rèn)為屬其所有。

　　三道村的前任黨委書記告訴南都記者，此前陵園負(fù)責(zé)人曾私下找到他商談土地的事情，希望能夠讓給陵園，確認(rèn)接壤邊界，用于墳地，被他予以拒絕，讓該負(fù)責(zé)人找國土局。

　　等到下一任董姓的村黨委書記上任，這塊土地突然被陵園辦理了土地手續(xù)，引起了村民的不滿。村民聲稱對此并不知情，相關(guān)爭議由此而來。

　　這名董姓村委書記如今是該村村長。三道村現(xiàn)任的一名村委負(fù)責(zé)人向南都記者稱，這是董任一把手時干的事，當(dāng)時陵園和三道村簽訂了接壤邊界的確認(rèn)協(xié)議書。

　　這名村委負(fù)責(zé)人評價稱：“這不是扯淡呢么。”張治卿隨后發(fā)現(xiàn)陵園內(nèi)出現(xiàn)了一座董氏家族墓，前設(shè)巨大石獅。

　　此事過后不久，大片陵園的施工人員開著挖掘機(jī)，拿著鐵鍬等物品在劉金平家的房后砌墻埋墳。

　　孫立華回憶，每到春秋兩個季節(jié)，他們都不敢離開家門，整天在外面守著?？吹接型诰驒C(jī)過來，他們就設(shè)法阻止，甚至要跳到挖掘機(jī)的鉤爪內(nèi)。

　　村民抗?fàn)幍睦碛墒?，墓地修到了家門口，村民無法生存。

　　劉金平開始提心吊膽。他發(fā)現(xiàn)，一到夜里，后山就有不明人員拿著手電筒向他的臥室內(nèi)照射，并向窗戶扔磚頭，砸碎了他家的玻璃，讓他和愛人受到了驚嚇。劉金平稱，他為此給窗戶安裝了鐵欄桿及鐵絲網(wǎng)，但并未能阻止不明人員夜里扔磚頭的行為。

　　2012年6月26日，這引發(fā)了一場沖突。劉金平的愛人陳蓮彼時在外墻東邊割草，看到這一幕后開始阻止。長春市二道公安分局的警察趕到現(xiàn)場后，介入調(diào)查，認(rèn)為陵園享有合法的土地使用權(quán)，陳蓮阻撓施工經(jīng)“耐心勸解無效”，遭到了行政拘留五日的處罰。

　　劉金平覺得此舉給妻子造成了精神損害，開始走上信訪之路。九龍源社會公墓服務(wù)中心及其上級機(jī)構(gòu)長春市民政局均認(rèn)為，烈士陵園設(shè)立的公墓是合法設(shè)立的國有單位，不存在侵犯劉金平利益的情形。

　　違法

　　陵園違法經(jīng)營曾遭到查處。民政系統(tǒng)為了這一墓地的開發(fā)一路大開綠燈。根據(jù)官方統(tǒng)計及宣傳數(shù)據(jù)，該園社會公墓數(shù)量已十倍于烈士墓

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，九龍源社會公墓從一開始即存在違法經(jīng)營的情況。根據(jù)長春市革命烈士陵園的一份資料顯示，1999年，革命烈士陵園即利用國內(nèi)革命公墓周邊6公頃荒地開發(fā)建設(shè)九龍源社會公墓。彼時并未辦理工商注冊登記。

　　上述行為得到了吉林省民政廳的批準(zhǔn)。民政廳社會事務(wù)處副處長孫菁接受南都記者采訪時稱，革命烈士陵園開辦墓園的依據(jù)是吉林省1997年修改的一份“革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)管理若干規(guī)定”。

　　該規(guī)定稱，在不改變和影響革命烈士紀(jì)念建筑物主要功能的前提下，可以因地制宜地開展經(jīng)營活動。

　　這一條款并未指明經(jīng)營活動的類別，盡管沒辦理工商手續(xù)，但被民政系統(tǒng)認(rèn)為是合法依據(jù)。南都記者查詢發(fā)現(xiàn)，同樣的這項規(guī)定還指明，不得在紀(jì)念革命烈士的墓地埋葬或存放非烈士的遺體、遺骨或骨灰。

　　對此官方的解釋是：在陵園內(nèi)開發(fā)墓地是“以墓養(yǎng)園”，解決烈士陵園的經(jīng)費(fèi)問題。

　　當(dāng)時的長春市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，陵園是民政系統(tǒng)的事業(yè)單位和愛國主義教育基地，不宜作為獨(dú)立經(jīng)營單位，不辦理執(zhí)照。

　　這種違法經(jīng)營的情況直到5年后的2004年遭到查處。彼時長春市工商局二道分局責(zé)令其三個月內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照，否則將依法取締并沒收非法所得。這才有了后來的工商登記。

　　隨著土地最終大面積變成墓葬用地，革命烈士陵園開始出現(xiàn)公墓包圍烈士墳?zāi)沟那闆r，最近的地方僅隔一條綠化帶。

　　記者獲得的信息顯示，民政系統(tǒng)為了這一墓地的開發(fā)一路大開綠燈。根據(jù)吉林省民政廳社會事務(wù)處副處長孫菁的說法，彼時民政廳批完這一公墓后，工商發(fā)執(zhí)照時認(rèn)為民政廳批復(fù)的不是證書，沒有法律效力。為此，吉林省民政廳2010年12月又頒發(fā)了一個證書，但這個證書是自己印的，法律上并不規(guī)范。后來予以取消。

　　據(jù)孫菁透露，批復(fù)這個證書也是為了向老百姓證明這一公墓是經(jīng)過民政廳認(rèn)可的，是公家的。

　　當(dāng)?shù)卮迕褓|(zhì)疑，不斷擴(kuò)張的墓園已經(jīng)成為暴利墓葬生意鏈條上的一環(huán)，革命烈士陵園的主要功能悄然發(fā)生了改變。

　　根據(jù)官方公布的說法，近千名革命烈士和老干部安葬于此。而根據(jù)其官網(wǎng)的宣傳文章，已有社會各界先逝近萬人“入住”九龍源社會公墓，數(shù)量十倍于烈士的墳?zāi)?。這個數(shù)字被村民認(rèn)為已經(jīng)逐年擴(kuò)大。

　　長春市國土局黨委副書記李貴文曾參與處理這起信訪事件。他目睹了墳?zāi)拐诮咏迩f的情況。

　　李貴文認(rèn)為，即使國土局的批復(fù)使得這塊土地使用過程中不存在違法情況，但事實(shí)上(墓地)已經(jīng)逼近了村民生存的環(huán)境，“就算我們批了，也不能往(村民)家門口蓋。”他說，只要老百姓不違法，公墓是后蓋的就該遷走，此事需要妥善解決，維護(hù)群眾利益。

　　時至今日，劉金平的上訪之路并未換來實(shí)質(zhì)結(jié)果。他開始質(zhì)疑，將墳?zāi)剐藿ǖ酱迕耖T口的行為，是否擁有建立公墓的可行性報告，他不清楚革命烈士陵園及其上級的決策者是怎樣作出的決定。

　　九龍源社會公墓服務(wù)中心在回應(yīng)此事時稱，他們?yōu)榕c鄰村友好相處，已改變開發(fā)理念，暫停相鄰?fù)恋氐拈_發(fā)，同時還設(shè)立了綠化帶，為此他們“在經(jīng)濟(jì)效益上受到巨大損失”。他們建議確立邊界后退一米，設(shè)立三米高墻阻隔墳?zāi)购痛迕?，這一新的建議也遭到了村民的拒絕。

　　公墓的火場距離民宅僅40余米，時刻困擾著村民的生活。這被村民認(rèn)為是九龍源逼他們遷走。

　　九龍源則稱燒紙是一種民俗，僅靠他們無法解決。相反他們的努力“較好改善了村屯周邊的環(huán)境”。上述說法被劉金平認(rèn)為是無稽之談，他希望搬離村子，要求賠償和安置。

　　擁有相同擔(dān)憂的，不僅僅是三道村一個村落。附近另一個村屯的人士發(fā)現(xiàn)，墓地也在向該村逼近。一名村民告訴南都記者，如果墓地修到距離他們500米范圍之內(nèi)，村民也要進(jìn)行阻攔。

　　此時祭奠烈士的活動一波一波地開始在革命烈士陵園內(nèi)進(jìn)行。4日的祭拜活動達(dá)到了高峰。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，學(xué)生、部隊、工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、教育局、民政局均派出代表，1000余人來此悼念。整個過程嚴(yán)肅，充滿儀式感：奏唱國歌后，宣讀公祭文，繼之默哀。長春市領(lǐng)導(dǎo)、長春警備區(qū)首長和社會各界代表向紀(jì)念碑獻(xiàn)花籃。與之相映的，是周邊巨大的商業(yè)墳地。