大智慧阿思達(dá)克通訊社4月11日訊,多位地方財(cái)稅系統(tǒng)官員接受大智慧記者采訪時(shí)表示,地方對改革反映積極,加緊準(zhǔn)備試點(diǎn),現(xiàn)在各地尤其關(guān)注中央和地方稅收如何分配問題。學(xué)者認(rèn)為,目前對于中央地方稅收分成各方意見未統(tǒng)一。
“早在去年12個(gè)省市推廣‘營改增’后,就有不少地方政府在積極申請和準(zhǔn)備申請,由于是一項(xiàng)利好的工作,地方政府普遍反映積極。”河北省滄州市國家稅務(wù)局官員告訴大智慧記者。
“昨天了解到‘營改增’會在全國推廣,重慶此前一直未納入試點(diǎn),今天一直在試圖聯(lián)系財(cái)政部了解更多細(xì)節(jié)信息。”重慶市財(cái)政局官員告訴大智慧記者。
反映積極同時(shí),地方政府也在關(guān)注“營改增”后中央和地方財(cái)力如何分配。“對于中央和地方的財(cái)力分配問題,涉及到整個(gè)稅制改革,并會涉及到立法程序,地方財(cái)稅部門正在等待中央的調(diào)整,這可能涉及到財(cái)權(quán)和事權(quán)的分配問題。”上述重慶市財(cái)政局官員表示。
而業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為,將消費(fèi)稅轉(zhuǎn)為地方稅種或?qū)⒃鲋刀惙殖杀壤M(jìn)行調(diào)整都有可能成為調(diào)節(jié)中央和地方財(cái)力分配的操作方式。
營改增’在今年8月1日開始全國推廣后一個(gè)亟待解決的問題就是如何分配中央和地方的收入。”中國人民大學(xué)教授安體富對大智慧表示,目前各方意見未統(tǒng)一,有人建議將消費(fèi)稅轉(zhuǎn)為地方稅種,也有建議增值稅的分成比例 將從之前的中央75%、地方25%調(diào)整為中央和地方各50%。
安體富認(rèn)為,營業(yè)稅是地方稅種,增值稅是共享稅,現(xiàn)在已經(jīng)試點(diǎn)“營改增”的地區(qū)采取將原營業(yè)稅改為增值稅部分返還給地方,這并不具備可持續(xù)性,全國推開之后,中央和地方收入如何分配的問題就需要盡快解決。
與此同時(shí),北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究總監(jiān)陳智國告訴大智慧,中央和地方財(cái)力如何分成問題已經(jīng)變?yōu)橹醒牒偷胤降牟┺模皇呛唵蔚囊粋€(gè)分成比例就能解決問題,也不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)模型就能解決的問題,其中涉及利益博弈。
河北市滄州市國稅局官員也告訴大智慧記者, 營改增’確定在全國推廣后,中央和地方如何進(jìn)行收入分配已經(jīng)變得比較敏感,各界都在關(guān)注這項(xiàng)改革將如何進(jìn)行。
10日的國務(wù)院常務(wù)會議明確要研究合理調(diào)整增值稅分成比例,理順中央與地方分配關(guān)系。(財(cái)經(jīng)網(wǎng) )