? ? ?在此次蒙牛乳業對山東膠東半島奶牛養殖場的鮮奶收購價降價1元/公斤時，給出的理由就包括：受國外進口原料粉價格大幅下降影響，公司減少了對國內原奶的需求。

? ? ?數據顯示，在去年我國遭遇“奶荒”，原奶收購價格居高不下，國內乳企和奶粉進口商加大了進口奶粉的數量，2013年國內進口乳粉85.4萬噸，同比增長49.08%；今年上半年，乳粉進口數量就達到68.2萬噸，同比增長75.02%。

? ? ?而乳業專家王丁棉昨日向《第一財經日報》記者表示，國內進口商和乳企囤積的大量奶粉，20%左右用來生產冰糕、冰淇淋等冷飲，一部分拿來做成人奶粉以及嬰幼兒配方奶粉的基粉，此外，大部分是用來生產復原乳，尤其是便于保存和運輸的常溫奶。

? ? ?一位不愿透露姓名的乳業人士告訴記者，進口奶粉幾乎全部用來生產復原乳了，包括液態奶和含乳飲料。“究竟目前市場規模多大，業內一直沒有準確的統計，根據目前進口奶粉數量推算，復原乳約占國內生乳總產量的三分之一。”

? ? ?一位與蒙牛有合作的奶牛養殖企業負責人即向《第一財經日報》記者表示，因使用相對便宜的進口奶粉作為原料，復原奶嚴重影響了國內原奶的供給關系，公司提供給蒙牛的原奶價格一直在下降。

? ? ?除此之外，復原乳也因是否充分保留了鮮奶中應有的營養成分在業界爭議不斷。

? ? ?參與過國家多項乳業政策制定的中國奶協乳制品工業委員會副主任顧佳升給復原乳的定義是：復原乳主要包含兩種形態，一是全脂奶粉加水恢復到液態奶的一種狀態，主要控制標準在于水分與乳固體的含量須與生乳相當的一種復原奶；另一種叫再制奶，以奶油和脫脂奶粉為原料，加水后與生乳中的脂肪、非脂乳固體和水分三者含量相當的原料奶。

? ? ?他介紹，從定義中不難看出，復原乳的原料主要是奶粉等濃縮和干燥的成品，根據食品安全國家標準，以復原乳為原料的乳制品應該稱為“調制乳”及其制品。

? ? ?有乳業專家認為，經過高溫噴霧和高溫滅菌兩次加工后，即便產品保存時間長、便于運輸，但“熱傷害”導致營養流失，“越是方便，品質越糟糕。”

? ? ?營養水平究竟如何，是否可以檢驗呢？對此，顧佳升表示很無奈，“我們雖然有復原乳的鑒定方法標準，但是由于加工工藝標準缺失，普遍過度的熱處理操作嚴重干擾了檢測判斷。”乳企常常以牛奶加工過程中工藝等因素為由，反駁否定檢測結果。

? ? ?2005年9月17日，國務院辦公廳發布了《關于加強液態奶生產經營管理的通知》，明確要求自2005年10月15日起，凡在滅菌乳、酸牛乳等產品生產加工過程中使用復原乳的，不論數量多少必須在其產品包裝主要展示面上緊臨產品名稱的位置，使用不小于產品名稱字號且字體高度不小于主要展示面高度1/5用漢字醒目標注“復原乳”，并在產品配料表中如實標注復原乳所占原料比例。

? ? ?“目前市場上貫徹執行的有幾個，在產品生產和市場推廣中，國家規定最終成為了一紙空文。”一位不愿透露姓名的乳業人士表示，標準混亂、監管無根據，市場長期處于失控狀態。

? ? ?當被問及復原乳市場規范問題，山東省奶業協會會長張志民透露，這里面學問實在太多，“筆體、字體大小和標注位置，對消費者產生直接的引導。”部分企業將產品類型“調制乳”放到一個小小的角落，包裝盒主體則是“牛奶”等字號。

? ? ?乳企多年來就是在這種模糊地帶中尋找到了業績增長點，因為便于全國布局搶占市場份額，復原乳搭上了常溫奶迅速行進的列車。

? ? ?值得關注的是，復原乳在改變乳品產業結構的同時，還導致國內奶業深受國際市場影響。王丁棉向記者稱，為什么在短短的8個月內，進口奶粉就出現價格腰斬的情況，而這種影響又進一步造成乳企和奶農利益雙雙受損的局面。

? ? ?娃哈哈集團董事長宗慶后曾在“兩會”上建議：對乳品企業采取財政補貼政策、減輕乳品企業的稅負，以及提醒政府重視采用技術壁壘等手段，限制進口奶粉的數量。