“現在豬肉價下跌得太厲害了，去年最高的時候每斤9.7—9.8元，之后每個月都在跌，今年最低的時候我都賣到每斤5.9—6.1元。同時飼料又一直在漲價，現在是三百多塊錢一噸，我都虧死了。”江西省余干縣紅城光業養殖有限、余干縣紅城光大實業養殖專業合作社理事長江少光接受中國經濟時報記者采訪時叫苦連天。
商務部4月9日發布統計數據顯示，上周(4月1日至7日)，我國肉類價格普遍回落，豬肉批發價格比前一周下降2.4%，七周累計回落12.2%，其中合肥、蘭州和北京地區降幅居前，比前一周分別下降8.4%、7.1%和6.3%。
農業部公布的統計表明，截至11日下午14點，全國批發市場豬肉平均價格為每公斤18.32元，比前一日下降0.9%。
生豬價格的持續下跌引發養豬戶虧損已經成為全社會輿論的焦點。國家發改委近日發布消息稱，國內豬糧比價3月6日就已跌破6∶1的全國平均盈虧平衡點，進入“緩解生豬市場價格周期性波動調控預案”設定的藍色預警區域，隨著天氣轉熱，肉類消費淡季到來，預計在上半年生豬價格都會保持在低位。對此，國家發改委于4月7日啟動預案，在全國20多個省份同時啟動凍豬肉收儲工作，按照“略高于市場價格”的原則確定收儲底價，以穩定生豬市場價格。
接受本報記者采訪的專家表示，啟動凍豬肉收儲后，如果價格繼續下降到5∶1以下，國家應啟動補助補貼。下一步，國家將根據豬糧比價變動情況，設定預警信息、收儲響應機制。
豬肉價格暴跌原因多重
“我是2011年開始建廠，包括母豬和小豬一共養了三千多頭。當時豬肉價格還可以，但是到等我開始賣的時候，價格就開始慢慢回落了。”江少光對記者說。
江少光認為，這次豬肉價格下跌除了周期波動因素外，和前段時間上海發現死豬以及近來的禽流感都有關系。現在養一頭豬賺的錢不超過兩千元，所以很多賣豬戶發現豬生病或者死豬直接就扔。還有一個關鍵因素是飼料價格太高了，連續漲價，而豬肉價格卻連續下跌，形成鮮明對比。
“豬肉價格下跌一方面是因為產業飽和，另一方面是這兩年肉類安全事件時而發生，消費相對少了。”江西萬年縣生豬養殖行業協會秘書長江作川接受本報記者采訪時這樣認為。
“豬肉價格的升降是有周期性的，一般小周期為一年半，大周期是三年。但現在價格不到一年的時間就下降，其中原因有很多方面。”國務院發展研究中心農村部研究員謝揚在接受中國經濟時報記者采訪時說道。
謝揚認為，也許是飼養周期短了，打破了原有的價格周期。另一方面，每年一般到五六月份左右開始進入豬肉銷售淡季。另外這幾年的補貼政策使得飼養規模投入比較大。而近幾年豬肉價格經歷的多次暴漲也刺激一些大規模戶投產。
從2008年到現在，豬肉價格暴漲暴跌已經歷多個周期，這讓一些大規模戶認為，暴漲暴跌的現象是有利可圖的。大型投資者也開始建立自己的規模養豬場。“現在，豬肉價格暴漲現象原因已不像前幾年認為的‘單純由于散戶少了’，或是‘大家都不養豬了’等原因才導致價格上漲。”謝揚說。
中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受中國經濟時報記者采訪時也表示，豬肉價格出現暴跌現象的根本原因是生產能力過剩所致。“春節過后，我國豬肉消費進入了淡季，消費量大幅減少。2012年，生豬生產相對較多，出欄量也處于較高水平，導致豬肉供求關系相對寬松，才出現這種下跌現象。”李國祥說。
李國祥認為，2012年，我國豬肉價格一直在下跌，而2011年豬肉價格則出現大幅上漲。“在高價格、高回報的情況下，生豬生產能力確實出現了較大幅度的擴大。”
或將啟動補貼政策
湖北省松滋市匯龍生豬集團專業合作社理事長陳松在接受本報記者采訪時表示，目前，豬肉價格對養殖戶和養殖場來說是很不利的。“雖然國家有對每頭母豬一年有100元的補助政策，但市場行情不是我們所能夠控制的。我們唯一能做的就是統一降低成本，加強自身豬場管理，通過提高管理和生產水平來提高小豬產量。”
謝揚說，對豬肉價格的調控機制仍需要完善。前幾年的補貼經驗表明，包括補助母豬、子豬、防病等都可繼續堅持，但在周期上應有所調整。“當前調控政策沒有在反周期進行，因此，應該講政策進行反周期調整。”
“但對于反周期調整政策的重要依據還要有所分析，實現摸準周期進行反周期調控。”謝揚表示，此外，預警、預測的一些手段也要彌補。“針對多久可能出現價格暴跌，要有提前措施；而針對多久出現暴漲，也要做好預備工作。我們要使這種周期變得可控。”
李國祥認為，在價格機制的調控道路上，一是要改進生豬宏觀調控；二是要從產業發展上多下功夫。“國家在豬肉領域有著一定程度的補貼。當前，國家宏觀調控階段正處于政府收儲冷凍豬肉的階段，如果價格進一步下跌，國家就會啟動補貼政策。”李國祥說。
據了解，國家已出臺預案，對生豬市場進行調控，防止生豬價格暴漲暴跌，緩解生豬生產的周期性波動。下一步，國家有關部門將根據豬糧比價變動情況，調控預案設定藍色、黃色和紅色預警區域，針對性地發布預警信息、收儲等響應機制，以充分發揮政府調控和市場調節合力。
江作川說，實行補貼政策對企業來說當然好，但怕就怕在不能實際到位。“聽說養母豬對養殖戶是有補助的，一頭補100元左右。但截至目前，我還沒拿到補助，也不知道去哪個部門申請領取補助。”
