工信部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告,公布了首批《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》,并于9月1日正式實(shí)施。第一批《目錄》中共有113款新能源汽車,其中乘用車為23款。
???? 在國(guó)務(wù)院列出時(shí)間表近兩個(gè)月之后,新能源汽車的免征車輛購(gòu)置稅政策終于正式落地。
???? 日前,工信部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告,公布了首批《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),并于9月1日正式實(shí)施。第一批《目錄》中共有113款新能源汽車,其中乘用車為23款。
???? 盡管《目錄》的公布時(shí)間早已公開,但實(shí)施之后依然在市場(chǎng)上引起了不小的震動(dòng)。對(duì)于此次“榜上有名”的汽車廠商而言,《目錄》的落地意味著目前在售的新能源汽車能夠在價(jià)格上更接地氣。雖然新能源汽車在終端市場(chǎng)上仍有許多困境待解,不過(guò),進(jìn)入今年下半年以來(lái),新能源汽車的利好政策頻出,頗令這一新興市場(chǎng)振奮。工信部部長(zhǎng)苗圩表示:中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)從培育期轉(zhuǎn)入發(fā)展期,以后新能源汽車銷量會(huì)以一年翻一倍的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。
???? 政策“接力”
???? 8月27日,工信部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱:為促進(jìn)我國(guó)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)的要求,工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局等部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行了審查?,F(xiàn)將《目錄》(第一批)予以公告,自2014年9月1日起開始實(shí)施。
???? 短短兩個(gè)月的時(shí)間里,新能源汽車的免征車輛購(gòu)置稅政策就完成了從確定到實(shí)施。在《目錄》從無(wú)到有的過(guò)程中,不難看出國(guó)家對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)、落地的“緊鑼密鼓”。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這切實(shí)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于新能源汽車發(fā)展的重視程度。近年來(lái),為了讓這一新興市場(chǎng)能夠盡快“爆發(fā)”,國(guó)家在政策層面給予了相當(dāng)程度的支持。除了在免征車輛購(gòu)置稅政策上的持續(xù)發(fā)力之外,今年下半年以來(lái),有關(guān)新能源汽車的政策頻頻出臺(tái),政策之間也形成了一股“接力”之勢(shì),以保持對(duì)市場(chǎng)發(fā)揮持續(xù)性的推動(dòng)作用。
???? 其中最明顯的,莫過(guò)于集中在7月的“一月三政策”。在7月9日確定對(duì)獲得銷售許可并符合相應(yīng)條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅之后,7月13日,國(guó)管局、財(cái)政部、工信部和發(fā)改委共同制定并印發(fā)了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》。7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)充電難、購(gòu)車貴、地方保護(hù)等多重難題逐一“對(duì)癥下藥”。
???? 在利好政策的“接力”下,新能源汽車市場(chǎng)前景漸明。而且,不同于此前的政策,免征車輛購(gòu)置稅政策的側(cè)重點(diǎn)并不在于生產(chǎn)廠商,而是直接發(fā)放“紅利”給新能源汽車的消費(fèi)者。這樣一來(lái),對(duì)于新能源汽車市場(chǎng),尤其是價(jià)格敏感度更高的乘用車市場(chǎng),《目錄》的落地迅速引起了反響。
??? 市場(chǎng)“借力”
???? “《目錄》發(fā)布之后,進(jìn)店人數(shù)和電話咨詢的數(shù)量都有明顯的增長(zhǎng)。”位于北京的一家北汽新能源汽車專賣店的銷售人員告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,“這23款乘用車在享受國(guó)家和地方補(bǔ)貼之后,價(jià)格基本上都在12萬(wàn)~20萬(wàn)元左右。售價(jià)上的差異,再加上各汽車廠商都有自己的優(yōu)惠活動(dòng),所以各車型所能減免的車輛購(gòu)置稅也有所不同。以北汽目前在售的E150EV來(lái)說(shuō),原本價(jià)格為13.58萬(wàn)元,在6月5日到9月15日的‘衛(wèi)藍(lán)先鋒’活動(dòng)期間,給予每位消費(fèi)者5.1萬(wàn)元的購(gòu)車補(bǔ)貼,所以實(shí)際價(jià)格只在8.48萬(wàn)元。而現(xiàn)在購(gòu)車,能再省下8000多元,這對(duì)潛在消費(fèi)者確實(shí)有著一定的吸引力。”
???? 北汽新能源汽車股份有限公司副總經(jīng)理王可峰表示:“在政策的扶持力度不斷加大的背景下,新能源汽車在市場(chǎng)上的接受程度正在逐漸提高。而在售車型在享受了來(lái)自國(guó)家、地方、企業(yè)等各個(gè)層面的補(bǔ)貼、減免、優(yōu)惠之后,在價(jià)格上也具備了更多的競(jìng)爭(zhēng)力,目前銷售狀況比較穩(wěn)定。”
???? 除了北汽之外,近年來(lái)的政策“紅利”同樣惠及了江淮、比亞迪、東風(fēng)、奇瑞等其他汽車廠商,從而促進(jìn)了整個(gè)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示,1~7月,我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)2.59萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)280%。
???? “新能源汽車市場(chǎng)前期的發(fā)展在很大程度上要依賴于政策。從消費(fèi)者的角度來(lái)看,如果沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼和減免政策,新能源汽車在與傳統(tǒng)汽車的競(jìng)爭(zhēng)中幾乎毫無(wú)勝算;而從新能源汽車市場(chǎng)本身的發(fā)展來(lái)看,同樣障礙重重,無(wú)論是技術(shù)安全、充電設(shè)施、還是地方保護(hù)等問(wèn)題,都需要政策參與來(lái)解決。”汽車行業(yè)知名評(píng)論員張志勇表示。
???? 而在江淮汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),盡管目前充電設(shè)施仍不健全,許多區(qū)域市場(chǎng)甚至“無(wú)新能源汽車可買”,但政策“接力”已經(jīng)透露出了明顯的信息,即國(guó)家將繼續(xù)大力支持新能源汽車的發(fā)展。在這個(gè)前提下,上述困難的解決只是時(shí)間問(wèn)題,新能源汽車的“爆發(fā)季”不會(huì)太遙遠(yuǎn)。
???? 事實(shí)上,在這些政策出臺(tái)之前,新能源汽車就已經(jīng)呈現(xiàn)出一些“爆發(fā)”前兆,今年上半年的產(chǎn)銷量已經(jīng)超過(guò)去年全年。而在政策“紅利”集中發(fā)放的下半年,新能源汽車市場(chǎng)更有望進(jìn)入新的發(fā)展階段。分析人士預(yù)測(cè),在相關(guān)政策逐一落地之后,今年新能源汽車的全年銷量或?qū)⑻嵘?萬(wàn)~8萬(wàn)輛。