《實施意見》提出，納入《全國老工業基地調整改造規劃（2013—2022年）》的內江(微博)、自貢(微博)、宜賓(微博)、攀枝花(微博)、綿陽 (微博)、瀘州(微博)、樂山(微博)、德陽(微博)和成都市青白江區（簡稱“8市1區”），是我省重點老工業基地，在2017年“8市1區”將在城區老工業區搬遷改造取得階段性成果，城市空間布局進一步優化，企業改造提升和產業轉型升級取得積極進展，生態文明建設和危舊房棚戶區改造等民生工程取得明顯成效。

 

　　優化產業布局

 

　　支持老工業城市合作產業園區

 

　　《實施意見》提出，要著力優化區域產業布局，調整產業結構，提升產業發展質量和競爭力。《實施意見》對有序推進企業搬遷改造提出了明確要求，企業實施就地改造要符合城區功能定位，適應新型工業化和新型城鎮化發展需要。對環境污染嚴重，環境風險及安全隱患突出，難以通過就地改造達到安全、衛生及環境保護等法律法規要求和國家相關標準的企業，要依法關停或異地遷建。按照國家產業政策和行業準入標準實施企業異地遷建，對淘汰落后產能、壓減過剩產能的，要優先安排淘汰落后產能獎勵資金。

 

　　與此同時，要加強產業園區建設，將產業園區建設作為老工業區搬遷改造的承接地和培育發展接續替代產業的聚集區。要推進區域產業合作，支持老工業城市合作共建產業園區，尊重市場主體意愿，打破行政區劃選擇搬遷企業承接地。

 

　　支持利用老廠區發展

 

　　文化創意和工業旅游等產業

　

　　《實施意見》中，還強調了要提升老工業區的城市服務功能。我省應有序推進老廠區、舊街區、棚戶區改造，優先支持服務業項目和集聚區建設，重點發展設計咨詢、商務服務、科技信息、金融、會展等生產性服務業和商貿、健康、旅游、文化等生活性服務業，同時要加強具有地域特色的工業遺產、歷史建筑、古樹名木和傳統街區風貌的保護利用，建設有特色的主題公園和社區公園。《實施意見》還提出要注重工業遺產資源的保護和合理利用，支持利用老廠區、老廠房、老設施發展文化創意、工業旅游等產業。

 

　　在加強市政公用設施和公共服務設施建設方面，《實施意見》提出要加快雨污分流改造，加強供水、燃氣、電力、通訊等各類地下管網建設和老舊管網改造，推進地下綜合管廊試點建設。加大生活污水和垃圾處理、防洪排澇、電力通信等設施建設和改造力度，完善城市綜合交通系統，加強醫療、教育、體育、養老等公共服務設施的規劃和建設。

 

　　吸引社會資本投入生態保護

 

　　開展生態修復第三方治理試點

 

　　在加強生態修復和環境整治方面，《實施意見》規定，企業異地遷建或依法關停，應制定搬遷過程中產生的廢物和企業生產、存儲設施處理處置方案，落實污染防治責任，防止發生二次污染和次生突發環境事件。同時，要建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，積極探索城區老工業區污染治理市場化新模式，開展生態修復、環境污染第三方治理試點。

 

　　此外，要大力推進城區老工業區危舊房棚戶區改造和市政公用設施建設，優先安排城區老工業區相關項目納入年度建設和改造計劃。《實施意見》提出，要注重發揮市場機制作用，創新投融資機制，吸引社會力量參與危舊房棚戶區改造。支持企業老家屬區進行房屋修繕和環境綜合整治，完善配套設施，改善老職工、困難家庭居住條件，提高老家屬區社區管理和服務水平。