搜索范圍涵蓋224萬(wàn)平方海里，涉及26個(gè)國(guó)家，沒(méi)有人會(huì)懷疑馬航失聯(lián)客機(jī)MH370搜索行動(dòng)的困難程度。而在技術(shù)層面之外，如何安排這么多地點(diǎn)的各方搜救，協(xié)調(diào)各個(gè)國(guó)家的搜救力量，對(duì)馬來(lái)西亞這個(gè)面積有329847平方公里的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，同樣是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

　　3月27日，MH370失去聯(lián)系的第20天，狂風(fēng)和暴雨終止了各國(guó)在南印度洋上的空中搜索。澳大利亞海事安全局下午宣布，停止空中搜索，但水面搜索仍將繼續(xù)。此時(shí)，來(lái)自中國(guó)的“雪龍”號(hào)正頂著8級(jí)大風(fēng)，近4米高的巨浪，在新劃定的面積約6500平方海里海域內(nèi)搜尋。

　　而泰國(guó)地理信息與空間技術(shù)發(fā)展局報(bào)告說(shuō)，其衛(wèi)星在南印度洋搜索海區(qū)發(fā)現(xiàn)數(shù)百個(gè)疑似MH370殘片的漂浮物體。這是最新的消息。

　　這就是三周以來(lái)，MH370搜尋行動(dòng)經(jīng)常需要面臨的局面，馬來(lái)西亞需要調(diào)動(dòng)來(lái)自不同制度和文化背景的各個(gè)國(guó)家分工協(xié)作，盡可能迅速地找到MH370的蹤影，以緩解已經(jīng)幾乎沒(méi)有耐心的乘客家屬的焦急之情。

　　從越南海域到馬六甲海峽，再到南印度洋，馬來(lái)西亞需要協(xié)調(diào)的國(guó)家，隨著搜救區(qū)域的轉(zhuǎn)變不斷更新。據(jù)法制晚報(bào)統(tǒng)計(jì)，失聯(lián)事件的第三天，來(lái)自中國(guó)、越南、新加坡、印尼、菲律賓、泰國(guó)、美國(guó)以及澳大利亞的救援團(tuán)隊(duì)已經(jīng)派出至少34架飛機(jī)、40艘船只在相關(guān)海域搜救。

　　之后，3月15日，馬來(lái)西亞政府重新確定了南北走廊兩個(gè)搜救區(qū)域。就最受關(guān)注的南走廊而言，來(lái)自《華爾街日?qǐng)?bào)》的數(shù)據(jù)顯示，截止20日，有12個(gè)國(guó)家，共31家飛機(jī)，21艘船只參與搜索行動(dòng)，而且救援力量還在繼續(xù)增加。以涉及乘客數(shù)量最多的我國(guó)為例，外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂表示，國(guó)家共動(dòng)用了21顆衛(wèi)星、10余艘艦艇和數(shù)十架次飛機(jī)。

　　2月26日，日本工作組抵達(dá)澳大利亞空軍基地，負(fù)責(zé)人向騰訊財(cái)經(jīng)表示，在隨行的70多名工作人員中，多數(shù)為飛機(jī)搜索相關(guān)專家。另?yè)?jù)報(bào)道，日本已向整場(chǎng)搜索行動(dòng)投入113名人員和5架飛機(jī)。

　　雷達(dá)、衛(wèi)星采集而來(lái)的各種信息在馬來(lái)西亞和各個(gè)國(guó)家之間傳遞；飛機(jī)停泊在梳邦國(guó)際機(jī)場(chǎng)或者皮爾斯空軍基地等待調(diào)動(dòng)；澳大利亞海事安全搜救協(xié)調(diào)中心(AMsrcC)、澳大利亞運(yùn)輸安全局(ATSB）、法國(guó)航空事故調(diào)查處(BEA)、英國(guó)航空事故調(diào)查局（AAIB）、美國(guó)交通運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）、國(guó)際海事衛(wèi)星組織（Inmarsat）、空中客車(chē)、、羅羅等等各種官方機(jī)構(gòu)和公司紛紛加入……

　　外界只能從這些公開(kāi)信息中推測(cè)馬來(lái)西亞政府正焦頭爛額地運(yùn)作著龐大的合作系統(tǒng)。在剛確定南北兩個(gè)走廊為搜救區(qū)域之時(shí)，馬來(lái)西亞交通部長(zhǎng)希山慕丁表示已經(jīng)向26個(gè)國(guó)家發(fā)出外交照會(huì)，請(qǐng)求相關(guān)國(guó)家提供有潛在價(jià)值的雷達(dá)信息，但部分國(guó)家并未交出數(shù)據(jù)。《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論，相關(guān)國(guó)家的不同回應(yīng)凸顯出動(dòng)員26個(gè)國(guó)家在廣闊區(qū)域協(xié)助搜索的困難程度。至少，馬來(lái)西亞需要建立起一個(gè)機(jī)制，打消各個(gè)國(guó)家公布數(shù)據(jù)會(huì)影響到國(guó)家安全的考慮。

　　類似的問(wèn)題還有很多，公海可以隨意搜索，但陸地和領(lǐng)海的行動(dòng)則需要獲得相關(guān)國(guó)家政府允許，部分國(guó)家可能不愿意給其他國(guó)家不受阻礙地進(jìn)入的權(quán)力。印度此前就拒絕了中國(guó)提出在安達(dá)曼群島（印度領(lǐng)土）附近搜索的要求。

　　馬來(lái)西亞對(duì)各國(guó)的分工和指導(dǎo)能力也一度受到詬病。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，3月18日，一位韓國(guó)高級(jí)軍官認(rèn)為，馬來(lái)西亞對(duì)如何展開(kāi)搜索的指示不太明確。印度、泰國(guó)、日本和印度尼西亞等國(guó)表示，他們的某些艦船和飛機(jī)因缺乏來(lái)自馬來(lái)西亞的指示而處于閑置狀態(tài)。就在南走廊搜尋工作力度加大之時(shí)，印度和日本等國(guó)的偵察機(jī)還靜靜地停在停機(jī)坪上，等待指示。此外，在希山慕丁在表示了哈薩克斯坦將是主導(dǎo)中亞地區(qū)搜尋工作的國(guó)家之一后，哈薩克斯坦交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)依舊表示尚未收到來(lái)自馬來(lái)西亞的任何請(qǐng)求。

　　在部分專家看來(lái)，統(tǒng)籌搜救行動(dòng)的難度已經(jīng)超出了馬來(lái)西亞的管理能力。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，在失聯(lián)事件的處理上，馬來(lái)西亞暴露出應(yīng)對(duì)能力和外交能力的薄弱。在外交學(xué)院東南亞問(wèn)題研究專家鄭曉明看來(lái)，畢竟沒(méi)有遇到過(guò)那么罕見(jiàn)的事件，馬來(lái)西亞應(yīng)對(duì)重大事件的管理機(jī)制有欠缺，也可以理解。

　　但也有人不同意“馬來(lái)西亞是力不從心”的看法。東南亞問(wèn)題專家、社科院地區(qū)安全中心非傳統(tǒng)安全項(xiàng)目主任張潔對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)稱，馬來(lái)西亞此次所表現(xiàn)出來(lái)的搜救和外交能力要弱于實(shí)際能力。以越南為例，無(wú)論是空軍、海軍還是衛(wèi)星，或者和國(guó)際海事組織的關(guān)系，獲得情報(bào)的能力，都弱于馬來(lái)西亞。但在此次事件中，越南表現(xiàn)出來(lái)的外交態(tài)度更為開(kāi)放，所以獲得的評(píng)價(jià)更高。

　　示弱或許是馬來(lái)西亞挽回聲譽(yù)的一個(gè)辦法。在搜救工作已經(jīng)進(jìn)行到第二階段后，馬來(lái)西亞逐漸放掉部分控制權(quán)。而隨著澳大利亞當(dāng)局宣布在南印度洋發(fā)現(xiàn)疑似馬航失聯(lián)客機(jī)殘骸，馬來(lái)西亞幾乎已經(jīng)移交了搜索的主導(dǎo)權(quán)。

　　江涌認(rèn)為，馬來(lái)西亞已經(jīng)難以擔(dān)當(dāng)解決問(wèn)題的角色。因?yàn)樗鎳?guó)家的施壓，接下來(lái)馬政府會(huì)繼續(xù)示弱。在張潔看來(lái)，一方面，失聯(lián)航班乘客畢竟大多數(shù)是中國(guó)人，另一方面，美國(guó)等國(guó)家有更強(qiáng)大的技術(shù)力量，所以主導(dǎo)權(quán)自然會(huì)從馬方分化。

　　希山慕丁25日宣布，搜救范圍縮小，將聚焦于南走廊南部大約46.9萬(wàn)平方海里的區(qū)域。最近一周，多個(gè)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)南印度洋海域的搜索，至今已有法國(guó)、中國(guó)、泰國(guó)和美國(guó)的衛(wèi)星在搜索范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)了疑似殘骸。