存款保險條例公開征求意見,銀行破產,存款最高賠50萬你咋看?關系百姓切身利益的《存款保險條例(征求意見稿)》11月30日公布。為什么要搞存款保險?什么樣的存款能得到保障?保費由誰來負擔?對于一系列熱點問題,中國人民銀行有關負責人和專家給予了解答。
110多國家和地區已建存款保險制
對百姓而言,存款保險制度有些陌生,但其實世界上已有110多個國家和地區建立了存款保險制度。特別是在應對國際金融危機中,多國存款保險制度有效避免了擠兌的發生,最大限度地保護了普通儲戶的利益。
所謂存款保險,是指存款銀行交納保費形成存款保險基金,當個別銀行經營出現問題時,使用存款保險基金依照規定對存款人進行及時償付。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良指出,存款保險制度主要出發點是加強對存款人的保護。通過法律程序明確建立存款保險制度,可以更好地起到穩定人心、增強信心的作用。
一旦存款保險制度建立完畢,我國將形成包括央行最后貸款人職能、銀監會審慎監管和存款保險制度三道金融安全網。
銀行若破產,將先動用存款保險基金
50萬元限額夠不夠用?央行根據2013年底的存款情況進行了測算,可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。
“這意味著,絕大多數存款人的存款能夠得到全額保障,不會受到損失。”央行有關負責人指出,這個限額也并不是固定不變的,可根據經濟發展等因素調整。
超過50萬元的存款怎么辦?中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇“支招”:可通過在多家銀行分別開立賬戶的辦法,從而實現存款的全額保護。
特別需要說明的是,按照征求意見稿的規定,即使個別小存款銀行發生了被接管、被撤銷或者破產的情況,一般也是先動用存款保險基金,支持其他合格的金融機構對出現問題的存款銀行進行“接盤”,收購或者承擔其業務、資產、負債。這樣存款人的存款將轉移到其他銀行,繼續得到全面保障。確實無法由其他銀行收購、承接的,按照最高償付限額直接償付被保險存款。這也是世界各國的通行做法。
農村信用社也在保險范圍內
存款保險制度是保護存款人權益的重要措施。根據草案,存款保險將覆蓋所有存款類金融機構,包括在中國境內依法設立的具有法人資格的商業銀行(含外資法人銀行)、農村合作銀行、農村信用社等,符合條件的所有存款類金融機構都應當參加存款保險。
存款保險覆蓋存款類金融機構吸收的人民幣和外幣存款,包括個人儲蓄存款和企業及其他單位存款的本金和利息,都在存款保險的保護范圍內,僅金融機構同業存款、金融機構高級管理人員在本機構的存款,以及其他經存款保險基金管理機構核準不予承保的存款除外。
央行相關負責人表示,將少數特定存款排除在存款保險保護范圍之外,有利于發揮市場約束機制作用,促進銀行業穩健發展。?