繼3月13日央行下發文件緊急暫停了支付寶、騰訊的虛擬信用卡產品，以及條碼(二維碼)支付等面對面支付服務后，近幾日，兩份關于央行對第三方支付的征求意見稿在市場流出，草案內容讓支付行業倍感壓力。

　　根據《支付機構網絡支付業務管理辦法》和《關于手機支付業務發展指導意見》兩份草案，個人支付賬戶轉賬單筆不超過1000元，年累計不能超過1萬元；個人支付賬戶單筆消費金額不得超過5000元，同一個人客戶所有支付賬戶消費月累計金額不得超過1萬元。

　　“對個人支付賬戶的轉賬、消費額度設限可以說是‘殺傷力’最大的內容，草案中嚴格限制轉賬、消費額度，其用意在于使支付寶等虛擬賬戶只擔當小額轉賬、支付功能，大額的還是要留給銀行卡、銀聯通道。”某第三方支付機構人士直言。

　　據了解，包括第三方支付和天弘基金在內的多家機構正在和央行做密切溝通，各方博弈此刻尤為激烈。而最終央行是否會推出上述規則，抑或推行其他版本，暫時都沒法下定論。

　　光大證券首席宏觀分析師徐高對記者表示，央行此次發文主要是從金融風險的角度考慮。互聯網金融確實發展得很迅速，但金融的風險具有傳染性，控風險非常重要。現在的一些第三方支付機構的安全性還沒能完全經受住考驗，央行出臺相關政策來控制它的發展也是可以理解的。

　　“對于互聯網金融創新的擔憂，通過這次政策表現得較為充分。” 中央財經大學金融法研究所所長黃震對記者說道。

　　黃震認為，監管機構出臺了一系列監管政策，主要是出于對風險、對安全的考慮，并沒有徹底“叫停”，只是“暫停”，不是“禁止”。監管層的主要目的在于希望互聯網金融創新的腳步能稍微慢一些，做好相關的安全防范管理，比如說到央行備案，以防出現系統性風險。

　　有業內人士認為，如果草案實施，不僅第三方支付企業及電商將受到重挫，普通投資者的便利性也會受到影響。

　　對此黃震認為，互聯網金融大勢已經確立，不管人們有什么意見，或者政策有什么進一步的微調，都不會改變互聯網金融發展的大趨勢。互聯網金融并不是法外之地，監管部門可以在業務職權的范圍內行使他們的權利，做出必要的風險防范和監管要求。

　　對于監管層出臺的草案，支付寶18日正式回應稱，支付寶已將相關的意見反饋給央行，并正在與央行積極溝通。支付寶稱，基于公司對政策的理解以及與監管部門的溝通，支付寶快捷支付用戶申購和贖回余額寶，現在和未來都不會受到任何影響。財付通亦回應稱，意見稿限制的是第三方賬戶的支付和轉賬額度，用戶在理財通平臺購買的是華夏財富寶基金，申購基金是使用銀行卡直接支付，贖回基金是通過銀行卡直接提現，不屬于第三方帳戶支付和轉賬業務范圍，不受限制影響，服務一切正常，用戶可放心使用。

　　一邊是監管層的政策，另一邊是互聯網金融發展的大趨勢，互聯網金融企業下一步應如何應對與發展？

　　對此黃震認為，互聯網金融企業要以消費者的需求滿足為中心開發出更多的產品，才能達到創新的意義，必須保障消費者的權益不受損害，才能實現普惠金融的目的。同時，應認真評估創新中的風險，并且對于風險和安全隱患進行認真研究，做好監管部門所要求的備案工作和安全防控工作。在產品的營銷過程中，對于風險提示要進行充分說明，最重要的是，互聯網金融企業要與監管部門進行溝通，讓監管部門真正理解他們的創新、意義、操作流程和風險點所在，找到合理的監管方式。