企業問官員，你有什么政策？官員答，你想要什么政策？中國上海自貿區是中國改革開放的全新嘗試，而且也是全世界的首次探索，與以往最明顯的區別就是，需要企業提出需求，企業參與具體政策制定。上海自貿區設計者、管理者在10月13日復旦大學經濟學院的自貿區專題論壇上提醒各界，必須打破舊有思維模式，站在中國重大改革開放的高度上來理解上海自貿區。
“中國以前的改革都是政府摸著石頭過河，這次主體變了，是企業投石問路，來看政府這條河有多深。以前改革是自上而下，這次反過來，是自下而上，這是改革開放的重大突破。”美麗境界投資管理有限公司創始合伙人汪新芽表示。
目前，正是企業向政府表達意見的關鍵期，因為上海自貿區總體方案雖然已經公布，但具體細節、具體方案仍然在研究、討論之中。這一次，觀望和迷惑的不僅是企業和普通民眾，許多官員、甚至課題的研究者也在迷茫，政府也在探索。
“大家討論得熱火朝天，但很多人連上海自貿區是什么都還沒搞懂，甚至連方案的操作人、研究者，都還沒把思維轉變過來，仍然用舊有的思路，沒有理解上海自貿區究竟是什么。” 中國自貿區研究的核心人員、上海自貿區方案設計參與者王新奎感嘆道。
那么上海自貿區真正的意義是什么？開放，把以前不開放的領域都開放出來，給企業更大空間，一位自貿區核心管理者向記者分析，“以前政府不給你做的機會，現在，把機會開放給你，具體怎么做，那是你自己的事。”
于是，這一次，企業不再是被動等待具體細節的角色，政府希望更多企業參與政策制定，自貿區核心高級官員向記者表示，“我們每天接待國內外的大量企業，我非常希望企業抓住這次開放的大好機會，告訴政府，你需要什么，你需要政府怎么提供服務，這個方案該怎么做。”
因此，政府角色將從領導者變成服務者。自貿區核心高級官員向記者表示，“企業問官員，你有什么政策？這是老思路，企業被動服從政府政策。官員答，你想要什么政策？這是自貿區的新思路，政府需要傾聽企業，企業需要什么服務，需要政府提供什么條件，希望政府怎么做，然后，政府再根據企業的意見，來出臺具體政策措施。”
