據了解，我國鹽產品主要包括食鹽、兩堿工業用鹽和其他用鹽，其中，其他用鹽主要指兩堿工業用鹽以外的制革、制皂、醫藥、燃料、制冷冰藏、玻璃等其他工業用鹽，業內俗稱“小工業鹽”。在我國，食鹽生產經銷一直實行專營管理，雖然早在上世紀90年代兩堿工業用鹽就已經完全市場化了，但此后其他兩種鹽業市場的開放腳步卻有所停滯，市場主要采取政府指導價。北京工商大學經濟學院教授、商務部特聘專家洪濤表示，放開小工業鹽價格意味著除食鹽以外的工業用鹽已經實現市場化，為下一步的食鹽價格改革鋪平了道路。有利于讓更多的企業參與進來，降低工業用鹽成本。
 

　　事實上，多年來鹽業改革一直呼聲較高，但未有明確進展。2005年國家發改委提出制定鹽業改革方案，調研到2007年形成草案。但后來對于鹽業的管理由國家發改委移交至工信部，鹽改工作擱淺。2009年底，國家發改委和工信部組建鹽業體制改革工作小組，再次提出鹽業體制改革方案，此后一直沒有明顯進展。今年5月召開的2014年全國經濟體制改革工作會議確定了今年九大改革任務，其中，加快鹽業重點行業的改革成為此輪改革的亮點。
 

　　 “以前食鹽是一種稀有產品，也基本是惟一的調料，對社會穩定起到很重要的作用，現在食鹽價格已經比較廉價，而替代食鹽的產品也很多，食鹽的社會重要性已經不如以前；另一方面，食鹽成本比較低，此前采取專營政府看中的是由其他帶來的稅收，現在食鹽價格已經很低，其稅負占整體財政已經很低，政府對其依賴也遠沒有以前強。”中國食品商務研究院研究員朱丹蓬說，未來我國鹽業價格改革應該分兩方面進行，一方面分品類來進行，從最早的兩堿工業用鹽價格放開，到現在小工業鹽市場化，最后在輪到食鹽價格改革；另一方面，分步驟來進行，不應一下子放開，而是階段性地放開，初期可以采取指導性定價，引入更多民企、外企參與市場競爭，形成多品牌的市場格局，價格也更加市場化。