“該方案的亮點(diǎn)包括與國(guó)務(wù)院推動(dòng)并購(gòu)、建設(shè)資本市場(chǎng)等其他經(jīng)濟(jì)改革方案深度結(jié)合，細(xì)致明確地提出各種市場(chǎng)化兼并重組手段，使得企業(yè)主導(dǎo)的兼并重組過(guò)程有法可依、有跡可循。對(duì)兼并重組的主體提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)，和市場(chǎng)參與者有進(jìn)有出的資質(zhì)門(mén)檻，形成公平公開(kāi)公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)格限定政府有形之手參與的空間。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示。

　　具體來(lái)看，方案提出將加快形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)。到2015年底，爭(zhēng)取形成10家左右年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達(dá)到65%；到2018年底，爭(zhēng)取形成3-5家年銷(xiāo)售收入超過(guò)50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過(guò)80%。

　　方案明確，兼并重組范圍是在我國(guó)境內(nèi)依法取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)資質(zhì)的乳制品企業(yè)。兼并重組主體必須具備三項(xiàng)資格，即以生鮮乳為主要原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，且所用奶源全部來(lái)自企業(yè)自建自控奶源基地；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)工藝先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠；企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量良好，盈利能力較強(qiáng)。

　　“從該辦法的內(nèi)容看，為實(shí)現(xiàn)擬定的行業(yè)集中度目標(biāo)，未來(lái)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)內(nèi)的上市公司、有充足奶源基地和具有區(qū)域性或細(xì)分產(chǎn)品獨(dú)特性的企業(yè)會(huì)有領(lǐng)先的機(jī)遇，因?yàn)橹挥羞@些類(lèi)型的公司才有可能最大限度地利用方法中提及的各種兼并重組手段，成為受政府鼓勵(lì)的實(shí)施兼并重組的主體。”沈萌認(rèn)為。

　　 “政策的出臺(tái)，對(duì)于優(yōu)化行業(yè)資源整合、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提振消費(fèi)者信心具有重大意義。”蒙牛乳業(yè)媒介總監(jiān)紀(jì)小東在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)，“蒙牛已于2013年控股雅士利，率先拉開(kāi)了國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)兼并重組大幕。一年來(lái)，雙方各自在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、上游采購(gòu)、分銷(xiāo)和銷(xiāo)售渠道發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量管控、消費(fèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為兩家公司的發(fā)展帶來(lái)顯著的協(xié)同效應(yīng)。”

　　 方案強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)符合生產(chǎn)資質(zhì)條件的企業(yè)以資產(chǎn)和品牌為紐帶，通過(guò)企業(yè)并購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式，開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組。同時(shí)，鼓勵(lì)通過(guò)《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》達(dá)標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)兼并未通過(guò)達(dá)標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)大型骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并改造中小型企業(yè)。

　　方案還要求，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組后要加快配套奶源建設(shè)，大力發(fā)展企業(yè)自建牧場(chǎng)，確保企業(yè)生產(chǎn)所用奶源全部來(lái)自自建自控奶源基地。

　　“乳品行業(yè)未來(lái)幾年將從群雄并起的春秋時(shí)代，經(jīng)過(guò)不斷兼并重組形成七雄爭(zhēng)霸的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，行業(yè)集中度、產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)加工儲(chǔ)藏運(yùn)輸技術(shù)也將更加偏向大企業(yè)，但仍留給具有獨(dú)門(mén)絕技的中型企業(yè)一定的生存空間，但沒(méi)特色、沒(méi)奶源、沒(méi)規(guī)模的企業(yè)會(huì)大量被淘汰出局。”沈萌斷言。

　　市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，隨著乳業(yè)重組方案工作的出爐，資金實(shí)力強(qiáng)大的老牌乳企伊利股份 、蒙牛乳業(yè)、光明乳業(yè)以及專(zhuān)注嬰兒食品的貝因美等值得關(guān)注。

　　光明乳業(yè)官網(wǎng)昨日公示，6月13日，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)在北京發(fā)布第三批嬰幼兒配方乳粉新產(chǎn)品，光明乳業(yè)等7家企業(yè)入選。