國家發改委昨日發布關于加強原油加工企業商業原油庫存運行管理的指導意見,提出建立最低商業原油庫存制度,要求所有以原油為原料的加工企業,均應儲存不低于15天設計日均加工量的原油。
? ? ?國家發改委明確商業原油庫存是原油加工企業擁有物權,為滿足連續生產需要及依據有關規定儲存的原油,旨在滿足企業生產經營周轉需要的同時,增加國內石油儲存總量,以應對各種原因導致的短期原料短缺,減緩國際市場波動對國內供應的沖擊。在滿足最低庫存標準的前提下,商業原油庫存由企業自主調配使用和輪換。國內石油供應因自然災害、突發事件等出現緊張狀況時,國家可依法統一調度商業原油庫存。
? ? ?指導意見設置了最低庫存標準的合理標準,即所有以原油為原料的加工企業,均應儲存不低于15天設計日均加工量的原油。國際原油價格超過130美元/桶時,可適當降低庫存量,但不得低于10天設計日均加工量。
? ? ?此外,國家發改委提出4條支持企業提高商業原油庫存的具體辦法,包括簡化項目審批、支持企業融資、給予資源配置傾斜、據實核算成本等。原油加工企業提高商業原油庫存所需原油資源,有關部門應在進行年度總量平衡時給予支持。對于加工進口原油的企業,可在核定進口額度時予以適當考慮。
? ? ?卓創資訊公司分析師高健認為,去年全年中國原油對外依存度已經達到60%,而且長遠看對外依存度度要繼續上升,整個國內市場對國際原油穩定供應的要求越來越高。國家發改委在當前國際油價48美元附近出臺此舉,有意讓企業抓緊提高儲存能力和庫存量,以確保國內長期市場供應。