? ? ?一位茶葉商人、一位壽山石老板和他們的合伙人試圖發起“海上絲綢之路銀行”的宣傳，已引起國內外主流媒體的關注。同時，在福州閩江入海口瑯岐島上，一座“中非漁業聯盟”總部基地也在同步打造。

? ? ?一個月來，外界熱議代表中國國家戰略的亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。而據中國證券報此前報道，“相關部門正指導籌建海上絲綢之路銀行”，擬注冊資金將從原來的50億元人民幣進行更多追加。報道稱，“多個東盟國家表示將參與該銀行籌建。”境外媒體也援引了相關信息。

? ? ?21世紀經濟報道記者詳細采訪了“絲路銀行”發起方背景。其籌備進程卻有些“撲朔迷離”。一位接近“海上絲綢之路銀行”籌備方的人士告訴21世紀經濟報道，實際上海上絲綢之路銀行和基金與中非漁業聯盟項目是一個“聯合體”，計劃前者為后者提供資金支持。

? ? ?海上絲綢之路銀行籌備方之一、北京金磚財富投資基金管理中心相關負責人馮小平對21世紀經濟報道記者稱：“籌備進展順利，正在走程序。”他拒絕透露更多細節。

? ? ?記者就“海上絲綢之路銀行”籌備事宜多次向福建省銀監局求證。福建省銀監局新聞部門和業務部門人士都對21世紀經濟報道記者稱，該局對“海上絲綢之路銀行”的籌備事宜并不知情，也并未收到任何籌備文件，也不清楚是何部門正在指導籌備。上述人士稱，涉及民營銀行的成立，由銀監會直接受理。

? ? ?透過銀監會相關部門人士，21世紀經濟報道記者獲得回復稱，民營銀行設立雖可直接上報銀監會，但省級分局應會同時收到通知。

? ? ?海絲銀行緣起

? ? ?在講清項目“故事”上，兩位主要發起人表現得非常成功。這家正在籌備中的銀行，原計劃叫“中非海洋銀行”，對外信息顯示，其定位正是為中非漁業聯盟主導的總部基地項目及其他中非漁業合作項目提供資金。2014年9月，第18屆中國國際投資貿易洽談會上，改以“海上絲綢之路銀行股份有限公司(籌)”宣布發起。

? ? ?2014年5月，上述“中非漁業合作總部基地”公布項目選址在瑯岐島。這座位于閩江入海口、距離福州市中心車程約50多公里、相當于香港本島面積的福建省第四大島，還是一座尚待開發的處女地，正迫切渴望引入無污染產業，成為福州新區的“橋頭堡”。

? ? ?瑯岐經濟區經濟發展局局長江旭告訴21世紀經濟報道記者，瑯岐經濟區管委會計劃征收3700多畝土地用于建設“總部基地”項目，其中1300多畝屬于建設用地。土地收儲工作已于2014年9月啟動，計劃第一期建設“中非漁業會議中心”。

? ? ?瑯岐經濟區計劃提供瑯岐島東部沿海灘涂、海域作為中非漁業聯盟總部基地項目用地用海，用于建設中非水產品加工基地、水產品交易中心以及漁業冷鏈物流基地等。

? ? ?21世紀經濟報道記者了解，項目運作主體為海上絲綢之路中非聯合投資有限公司，成立于2014年9月3日，由茶葉商人、堯山國際控股股份有限公司(下稱“堯山國際”)董事長薛鈺，福建壽山石老板、藏天園壽山石工貿有限公司總裁陳用貴共同出資組建。工商資料顯示，這家運作主體的董事長兼總經理為薛鈺，董事陳用貴、謝文海，監事薛強。

? ? ?接近項目的瑯岐經濟區管委會人士告訴記者，除了堯山國際和藏天園，福州宏東遠洋漁業有限公司、福建省連江縣遠洋漁業有限公司、美國中華總商會、美國福建同鄉會等也加入這一項目，此外其聽聞明石投資、華融證券也在商談投資事宜。

? ? ?上述人士稱，目前一期會議中心的項目運作和資金籌措主要由堯山國際薛鈺牽頭。海上絲綢之路銀行的籌備正是由薛鈺負責。

? ? ?茶葉基業

? ? ?海上絲綢之路銀行的籌備方之一北京海上絲綢之路投資基金管理中心，薛鈺是執行事務合伙人和有限合伙人。

? ? ?21世紀經濟報道記者查詢的信息顯示，過去半年，除了海上絲綢之路中非聯合投資有限公司，薛鈺還密集出資成立了一系列以“海上絲綢之路”為名號的公司，業務覆蓋包括投資基金、能源、互聯網技術、房地產等。

? ? ?2014年6月11日，北京海上絲綢之路投資基金管理中心、北京市海上絲綢之路投資基金有限公司成立。合伙企業有限合伙人為薛鈺、趙素平，公司股東為薛鈺、林雪婷。兩天之后，海上絲綢之路國際互聯網技術開發有限公司成立，股東薛鈺、趙素平。7月1日，海上絲綢之路國際控股股份有限公司成立，股東同樣為薛鈺、趙素平。7月23日，上述國際控股股份公司和薛鈺出資成立海上絲綢之路國際能源投資開發有限公司。11月5日，海上絲綢之路房地產有限責任公司在福州成立，股東薛鈺、薛少蘭。

? ? ?上述機構的董事長或執行事務合伙人均為薛鈺。股東林雪婷、薛少蘭，分別為堯山國際北京、福州分公司的法定代表人。

? ? ?在展開她的“海上絲綢之路”事業之前，薛鈺多以堯山國際董事長的身份在媒體上亮相。她常常佩戴墨鏡和珠寶，出現在公開場合。

? ? ?堯山國際成立于2008年12月15日，成立之初名為“福建省堯山鐵觀音公司”。按照堯山國際官網介紹，這是一家“集投資、能源、房地產、互聯網、高科技、綠色生態產業等為一體的大型跨國集團公司”，目前業務已拓展至海內外。

? ? ?據堯山國際員工透露，公司現有業務主要分三塊：茶、茶飲料和奢侈品品牌“TOP SENSE”。多位熟悉福建茶企的人士告訴21世紀經濟報道記者，堯山國際是幾年前“突然冒出來的”。

? ? ?堯山國際內部人士告訴21世紀經濟報道記者，公司不設門店，茶葉銷售主要渠道是企業大客戶和政府部門。其研發的“淘我”牌茶飲料，2014年剛走出福建落地上海，目前有四家經銷商。

? ? ?在公司官網上，董事長薛鈺的出現基本與茶葉相關，她似乎更樂于談及自己“聘請國際著名專家團隊打造”的“中國走向世界的第一個奢侈品品牌——TOP SENSE”。

? ? ?其位于福州鬧市區的“奢侈品展示店”陳列著“用手工將金箔一片一片”貼在雕刻圖案上的沙發家具，“采用古瓷包裝”、“在歐洲貴族社會廣為流傳”的TOP SENSE茶品，產自世界非物質文化遺產“鐵觀音母樹”、用金箔包裹的鐵觀音和“全球限量100支”的“古瓷器皿”。店員介紹，個人資產1億元以上才能被準許成為TOP SENSE會員。

? ? ?據接近項目的人士透露，薛鈺在福建省外還持有葡萄酒、房地產等產業。薛鈺的項目公關以薛本人“沒時間”為由，拒絕了21世紀經濟報道記者多次采訪要求。

? ? ?在成立堯山國際之前，薛鈺還持有醫藥、地產等領域資產，至少擔任過福建新紀元房地產有限公司、福建海玉投資有限公司、福州海玉醫療器械有限公司的法定代表人。公開資料顯示，福建海玉投資2001年時曾以1720萬價格受讓福州大學城附近一個占地130余畝的地產項目。

? ? ?緊密合伙人

? ? ?事實上，海上絲綢之路中非聯合投資有限公司的董事謝文海亦與薛鈺關系緊密。謝文海擔任福建海發醫藥科技股份有限公司董事長，亦涉足礦業投資，出資成立中奕泰和礦業投資管理有限公司等公司。

? ? ?公司官網顯示，海發集團創立于2002年5月份，主要以制藥業、醫藥物流業和房地產業等集產、供、銷、貿為一體。公司擁有“享譽全國的‘海發醫藥’、‘海玉’商標”。公開資料顯示，2009年前后，公司資產5.75億元，年營業收入12.5億元。

? ? ?此前媒體報道，海上絲綢之路銀行的主要籌備方還包括北京金磚財富投資基金管理中心的有限合伙企業。該有限合伙企業成立于2014年4月9日，主營業務為非證券業務的投資管理、咨詢，執行事務合伙人為陳藝鑫，有限合伙人陳藝鑫、李彬、田作祥。金磚財富內部工作人員告訴21世紀經濟報道，金磚財富“所有金融產品都做”，比如信托、私募、保理等。

? ? ?金磚財富相關負責人馮小平回應21世紀經濟報道記者時稱，海上絲綢之路銀行的籌備“進展順利，正在走程序”，但拒絕透露更多信息。

? ? ?趙素平是薛鈺“海上絲綢之路”生意的另一重要合伙人。她不僅是北京海上絲綢之路投資基金管理中心的有限合伙人，亦是薛鈺成立的多個“海上絲綢之路”系公司的股東。

? ? ?趙素平擔任北京奧柏投資顧問有限公司(下稱“奧柏”)法定代表人。奧柏成立于2002年6月14日，公司簡介顯示，多年來奧柏與中國日報網聯合出版中英雙語的《中國中央政府機構圖》、《中國省級市級政府機構》手冊和《中國中央部委機構》手冊，廣泛贈送給中國中央及地方政府的重要官員，讀者群分布于知名企業的高層管理人員及駐華使團之中。公司客戶包括IBM、西門子、埃森哲、AMD、ABB、道達爾、上海通用汽車、奧的斯、強生等企業。

? ? ?奧柏還曾推出中國首個以中英雙語介紹中國政府機構的網絡平臺“中國政府機構指南”，展示中國政府各機構的職能和重要官員的情況，每月更新一次官員人事變動。

? ? ?據奧柏內部人士透露，公司目前的主營業務主要有兩部分：運營中國政要網和印發出版物。中國政要網掛靠在中國互聯網新聞中心(中國網)旗下，趙素平擔任“首席運營官”。此外，公司還做過垃圾環保處理等項目的投融資業務，“只要有好項目都可以做。”

? ? ?薛鈺的幾個合伙人之間業務也互有交叉。21世紀經濟報道記者調查發現，就在北京海上絲綢之路投資基金管理中心成立后不久，2014年6月23日，陳藝鑫、趙素平出資成立了一家醫藥公司——北京泰絲醫藥科技有限公司。

? ? ?2014年4月1日，謝文海擔任董事長的國一世紀能源科技有限公司發生股東變更，股東林雪婷(上文中北京市海上絲綢之路投資基金有限公司股東、堯山國際分公司法定代表人)將股權轉讓給陳藝鑫，董事長和董事謝文海也隨之變更為陳藝鑫。

? ? ?聯盟主席

? ? ?接近項目的知情人士透露，薛鈺是通過結識陳用貴了解到這一項目并決定投入其中的。而壽山石老板陳用貴亦開始投身漁業投資。

? ? ?雙方似乎也進行了資金量巨大的公開合作。中證報報道，2014年10月23日，福州開幕的2014海峽漁業周中國國際漁業博覽會上，北京海上絲綢之路投資基金管理中心和北京金磚財富投資基金管理中心還“分別向福建省佳非漁業有限公司貸款100億元，支持建設中非漁業合作總部基地”。

? ? ?工商資料顯示，這筆“貸款”公布一周之后，2014年11月1日，福建省佳非遠洋漁業有限公司成立，陳用貴任董事長。陳持股90%，李長斌持股10%。

? ? ?2013年8月，中非漁業聯盟投資研討會上，陳用貴當選聯盟執行主席。

? ? ?中非漁業聯盟(China-Africa Fishery Union，簡稱CAFU)成立于2012年12月，是由各非洲駐華使館支持、中非工業合作發展論壇推動成立，以開發中非海洋漁業資源、發展中非漁業貿易往來、促進中非海洋漁業合作交流為主旨的國際商貿平臺。

? ? ?中非工業合作發展論壇秘書長程志剛亦擔任中非漁業聯盟主席。而中非工業合作發展論壇則在中國和非洲國家政府間對話平臺中非合作論壇的旗幟下成立。

? ? ?在當選執行主席之前，陳用貴公開可查的經歷與漁業關聯不深。

? ? ?1998年，50歲的房地產商陳用貴創辦了福建藏天園壽山石工貿有限公司(下稱“藏天園”公司)，并建成福州最老牌的壽山石交易市場“藏天園”，現在仍聚集著200多家商鋪。除少數幾家商鋪自留，其余已全部出售，藏天園公司負責物業，此外公司還在市場邊開設了一家壽山石石友會所。

? ? ?21世紀經濟報道記者查詢發現，陳用貴還擔任福州市壽山石旅游文化城股份有限公司董事長。2011年，福州曾計劃修建全國最大的“壽山石旅游文化城”。2011年5月31日，藏天園公司、福建省工藝美術研究院和福州雕刻工藝品總廠還共同出資成立福州壽山石文交所。

? ? ?無法得知毫無漁業經驗的陳用貴如何成為中非漁業聯盟執行主席。陳用貴亦拒絕了21世紀經濟報道記者直接表示和通過公關部門表達的采訪要求。

? ? ?一位接近項目的政府人士說，2013年陳用貴赴非考察。陳發現非洲漁業資源廣闊、商機無限。回國后，陳用貴通過聯合國工業發展組織駐中國的關系，聯絡非洲國家使節、漁業官員。此后福建海洋研究所對中非漁業合作進行了論證。

? ? ?按照設想，中非漁業聯盟將在國內設總部基地及若干分基地，非洲一些漁業資源豐富的國家也將設立基地。通過基地，將先進的養殖、捕撈技術，傳授給非洲當地仍在手工作業的從業者，并獲得捕撈權。漁業資源經過當地基地的粗加工，運回中國，再深加工形成漁業產品，銷往世界各地。

? ? ?在非洲，一般只有在雙邊或多邊合作框架下的國家或相關公司，以及享有特權的非洲本國或外國公司才可以擁有漁業捕撈權。

? ? ?“陳用貴在漁業方面的專業知識不是太多，但是他有這份熱心，投入大量資金做項目的可行性研究。”一位接近項目的政府人士說，作為瑯岐人，陳用貴在總部基地項目落戶瑯岐的過程中起到“主導作用”。

? ? ?按照陳用貴的設想，瑯岐島上將規劃建設冷鏈物流碼頭(包括漁港萬噸碼頭、漁業加工基地、冷鏈倉儲物流)，建設世界魚類交易中心、世界漁都美食城、海洋生物科研基地、海員養生基地，建設總部基地(包括遠洋會議中心、漁業論壇總部基地、博物館)，以及漁港千艘碼頭(包括海洋酒店、港灣酒店)等多個功能區。

? ? ?合伙方對外公布的合作細節看，其野心不止于此。

? ? ?薛鈺在接受媒體訪問時表示，北京海上絲綢之路投資基金注冊資本為5億元人民幣，計劃私募1000億元人民幣，準備從中國到非洲沿海沿岸各國建設“中非海洋漁業合作基地”，包括在馬來西亞及其馬六甲海峽沿岸碼頭港區與城市綜合體等項目。