分析人士認為，政策的出臺有望加快氯堿市場出清，盈利拐點預計將提前到來，、、、、、等顯著受益。

　　數據顯示，截至2012年末，中國燒堿產能達3736萬噸，占世界燒堿總產能的41%；PVC產能達2341萬噸，占世界PVC總產能44%。

　　據中證報報道，中國氯堿工業協會有關人士稱，產能過剩導致產品市場低迷，行業盈利能力下降、虧損面擴大。根據對主要企業的統計，虧損面達到43%。

　　生意社數據顯示，32%液堿的價格年初以來持續下跌，1月1日的價格為755元/噸，最新價為560.83元/噸。PVC最新價格為6635.71元/噸，相比年初的6486.57元/噸有所上漲，但總體看依然在低位運行。即便行情低迷，氯堿行業的產能依然在增加。今年上半年，PVC產能凈增加51萬噸，燒堿產能凈增加22萬噸。

　　產能嚴重過剩，行業依然在加碼擴張，一個重要原因是部分企業往西部原料成本較低的地區轉移。對此，有企業人士指出，西進并非行業脫困的有效途徑，隨著能源價格的攀升和環保約束趨于嚴格，西部的生產成本逐步上升。此外，西部水資源缺乏、遠離市場也不利于發展氯堿工業。

　　 中國氯堿工業協會有關負責人表示，加快無競爭力企業退出的步伐、化解產能過剩是行業的首要任務。

　　該人士稱，氯堿行業發展已由快速規模擴張步入了調整時期。努力推動產業結構調整和轉型升級，正成為行業發展的共識；積極化解過剩產能，不斷提升技術進步，引領企業向中高端市場發展，增強行業的競爭力，已成為行業可持續發展的關鍵。

　　據業內人士介紹，將要出臺的化解產能過剩政策組合拳包括提高準入門檻和淘汰一批落后產能。新的行業準入條件除了提升規模，還將提出能耗、環保、清潔生產等各項指標，目前已進入征求意見的環節，年內有望出臺，預計將對未來的新增產能形成抑制。到2015年低汞觸媒使用率將達到100%，而現在僅為22%。

　　業內人士預計，對于落后產能的淘汰力度也比較大。以燒堿為例，對沒有按行業標準進行節能減排改造的燒堿裝置，東部在2-3年內淘汰，西部地區在3-4年內淘汰，淘汰的規模預計達到300-400萬噸。PVC落后產能淘汰的重點是能耗、環保、安全生產等指標不達標的小型電石法裝置。